Наименование и реквизиты НПА

Отрасль законодательства

Характеристика концептуальных положений нормативного правового акта, касающихся полномочий субъектов Российской Федерации и социально-экономического положения населения

Федеральные законы Российской Федерации

Указы Президента Российской Федерации

Указ Президента Российской Федерации от 23.05.2022 № 303

«О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 28 февраля 2022 г. № 79 «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций»

Опубликовано 24.05.2022

Экономическая, антикризисные меры

Данным нормативным документом внесены изменения в Указ Президента Российской Федерации от 28 февраля 2022 г. № 79 «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций».

Предусмотрено смягчение требования об обязательной продаже иностранной валюты резидентами – участниками внешнеэкономической деятельности, путем снижения доли иностранной валюты, подлежащей обязательной продаже, до 50 процентов.

Также установлено полномочие Совета директоров Центрального банка Российской Федерации определять иной срок исполнения резидентами – участниками внешнеэкономической деятельности обязанности по продаже иностранной валюты

Указ Президента Российской Федерации от 25.05.2022 № 304

«О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 24 апреля 2019 г. № 183 «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке»

Опубликовано 25.05.2022

Получение российского гражданства

Данным нормативным документом внесены изменения в Указ Президента Российской Федерации от 24.04.2019 № 183 «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке».

Указом дополняются категории иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, гражданами Украины, Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, постоянно проживающими на территории Запорожской области Украины либо Херсонской области Украины.

Также уточнен перечень документов, предоставляемых данными иностранными гражданами при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке (далее ‑ заявление).

Иностранным гражданам необходимо предоставлять вместе с заявлениями документ, удостоверяющий личность и гражданство Украины, Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области Украины либо Херсонской области Украины

Указ Президента Российской Федерации от 27.05.2022 № 322

«О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми правообладателями»

Опубликовано 27.05.2022

Экономическая, оплата обязательств в рублях

Данным нормативным документом введен временный порядок, который предусматривает право Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований и резидентов оплачивать обязательства перед иностранными правообладателями в рублях путем перечисления средств на специальный счет типа «О», открытый на имя правообладателя в уполномоченном банке. Счет открывается на основании заявления, направленного должником, без присутствия правообладателя. Временный порядок касается правообладателей, которые связаны с недружественными странами; публично поддержавшие введенные санкции; прекратили или ограничили деятельность в России; запретили после 23 февраля 2022 года использовать на территории РФ свои разработки и товарные знаки.

Указ вступает в силу со дня официального опубликования

Постановления Правительства Российской Федерации

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2022 № 937

«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 г. № 2571»

Опубликовано 25.05.2022

Закупки для государственных и муниципальных нужд

Данным нормативным документом приняты меры для снижения  риска неисполнения госконтрактов из-за внешних санкций, введённых в отношении госзаказчиков.

Так, в госзакупках не смогут участвовать компании, включённые в реестр недобросовестных поставщиков из-за отказа от исполнения контракта по причине того, что заказчик попал под санкции иностранных государств.

Предполагается, что «фильтр» будет устанавливаться на этапе размещения госконтракта. В перечне обязательных требований к потенциальным поставщикам будет пункт об отсутствии информации о них в реестре недобросовестных по причине отказа от исполнения обязательств из-за санкций, введённых в отношении заказчика. Таким образом, претендовать на госконтракты смогут только компании, которые в сложившихся условиях гарантированно готовы выполнить условия госконтракта.

Новые правила начнут действовать с 01.07.2022

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.05.2022 № 945

«Об утверждении состава сведений, содержащихся в едином реестре о членах саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и их обязательствах, и Правил формирования и ведения единого реестра о членах саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и их обязательствах, в том числе включения в указанный реестр сведений»

Опубликовано 26.05.2022

Градостроительная

Данным нормативным документом утвержден реестр строительных компаний – участников саморегулируемых организаций. Постановление разработано для реализации новых норм Градостроительного кодекса, принятых в декабре 2021 года.

В России появится единый реестр строительных компаний – участников саморегулируемых организаций (СРО). Он упростит поиск проектировщиков и строителей для возведения, реконструкции и капитального ремонта зданий.

Данное постановление утверждает правила формирования и ведения такого реестра, а также состав включённых в него сведений.

До сих пор выбор подрядчика был затруднён из-за недостаточности или разрозненности сведений, представленных в реестрах, которые велись каждой СРО в отдельности. Теперь это можно будет сделать на едином информационном ресурсе. Отвечать за его создание и развитие будут Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) и Национальное  объединение изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ), объединяющие все строительные саморегулируемые организации.

Саморегулируемые организации появились в России после того, как государство в 2009–2010 годах перестало выдавать лицензии, подтверждающие квалификации строителей. Эти же объединения отвечают в том числе и за выплату компенсаций заказчикам, пострадавшим от неквалифицированно выполненных работ застройщиками, проектировщиками и изыскателями.

 Постановление вступает в силу с 01.09.2022 и действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу

Постановление Правительства РФ от 25.05.2022 N 946

«О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий организациям, осуществляющим производство, распространение и тиражирование социально значимых программ в области электронных средств массовой информации, на создание и поддержание в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сайтов, имеющих социальное или образовательное значение»

Опубликовано 26.05.2022

Финансы, бюджет

Уточнены условия предоставления субсидий на создание социально значимых программ и сайтов, имеющих социальное или образовательное значение.

Основные изменения касаются, в частности:

конкретизации результатов предоставления субсидии;

предоставления отчетов и осуществления проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии;

определения формулы расчета размера средств, подлежащих возврату в доход федерального бюджета в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.05.2022 № 951

«О мониторинге качества предоставления государственных и муниципальных услуг независимо от формы их предоставления и внесении изменений в Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»

Опубликовано 27.05.2022

Мониторинг качества госуслуг

Данным нормативным документом планируется предусмотреть мониторинг качества всех без исключения государственных и муниципальных услуг.

Мониторингом должны быть охвачены государственные услуги, оказываемые органами власти как на федеральном, так и на региональном и муниципальном уровнях, а также в многофункциональных центрах и с использованием единого портала госуслуг. Для сравнения, сейчас он проводится по ограниченному числу услуг и преимущественно на основании отзывов граждан.

Ответственным за мониторинг назначено Минэкономразвития. Автоматизированный анализ качества предоставления госуслуг будет проходить ежедневно в режиме реального времени. Правила его проведения Минэкономразвития вместе с Минцифры должно утвердить в течение пяти месяцев после вступления постановления Правительства в силу. Ещё три месяца отводится на обеспечение технической готовности информационных систем. Полноформатный мониторинг должен начаться с 2023 года – спустя 12 месяцев. Отчёты о результатах Минэкономразвития будет ежеквартально направлять в Правительство.

Мониторинг позволит принимать необходимые решения для повышения качества госуслуг.

Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2022 № 953

«О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям топливно-энергетического комплекса и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации топливно-энергетического комплекса»

Поддержка системообразующих предприятий ТЭК

Данным нормативным документом установлено, что компании, для которых деятельность в нефтесервисной отрасли является не основной, а дополнительной, также смогут претендовать на льготные кредиты по субсидируемой ставке.

Речь идёт о займах на поддержание текущей работы в рамках специальной программы льготного кредитования, которую кабмин запустил в апреле 2022 года. Для предприятий ТЭК доступны кредиты на срок до 12 месяцев. Одно предприятие может получить до 10 млрд рублей, группа компаний – до 30 млрд рублей.

Решение о расширении программы льготного кредитования системообразующих предприятий ТЭК принято в рамках комплекса мер поддержки экономики в условиях внешних санкций