Объявление

Краткий обзор изменений федерального законодательства с 27.05.2022 по 02.06.2022

Федеральный закон от 28.05.2022 № 146-ФЗ «О внесении изменений в статью 166-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 9 и 10 Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году».

Федеральным законом перечень полномочий Федерального казначейства дополняется полномочием по ведению реестра мер государственной (муниципальной) поддержки, предусмотренного Федеральным законом от 1 апреля 2020 года № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации».

Также предусматривается упрощение процедуры расчётов при казначейском сопровождении средств, в том числе возможность перечисления в ряде случаев средств за поставленные товары по контрактам (договорам) сразу на расчётный счёт поставщика без открытия лицевого счёта участника казначейского сопровождения в органе Федерального казначейства, а также увеличение до пяти миллионов рублей (вместо 600 тысяч рублей) размера цены контракта, определяющей обязательность применения по контракту (договору) казначейского сопровождения средств.

Правительство Российской Федерации наделяется правом в 2022 году направлять средства Фонда национального благосостояния на обеспечение сбалансированности (покрытие дефицита) федерального бюджета, в том числе на предоставление бюджетных кредитов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон от 28.05.2022 № 144-ФЗ «О внесении изменения в статью 39-10 Земельного кодекса Российской Федерации».

Федеральным законом расширяется перечень случаев предоставления юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование некоммерческим организациям для осуществления строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства на таких земельных участках полностью за счёт средств, полученных в качестве субсидии из федерального бюджета, на срок строительства и (или) реконструкции данных объектов капитального строительства. Федеральным законом расширяется перечень случаев предоставления юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование.

Согласно Федеральному закону земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование некоммерческим организациям для осуществления строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства на таких земельных участках полностью за счёт средств, полученных в качестве субсидии из федерального бюджета, на срок строительства и (или) реконструкции данных объектов капитального строительства.

Федеральный закон от 28.05.2022 № 141-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Федеральным законом значительно усиливается административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, а также за нарушение правил пожарной безопасности в лесах, увеличиваются размеры административных штрафов.

С 8 июня значительно увеличат противопожарные штрафы

Так, например, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ «Нарушение правил пожарной безопасности в лесах», установлены следующие размеры штрафов: для граждан - от 15 до 30 тыс. руб.; для должностных лиц - от 30 до 50 тыс. руб.; для юр. лиц - от 100 до 400 тыс. руб.

Штрафы по общему составу КоАП РФ о нарушении требований пожарной безопасности для компаний и ИП поднимут в 2 раза. Первые заплатят от 300 тыс. до 400 тыс. руб., вторые - от 40 тыс. до 60 тыс. руб. Поправки вступят в силу 8 июня.

Должностным лицам установят штраф от 20 тыс. до 30 тыс. руб. вместо нынешней суммы от 6 тыс. до 15 тыс. руб.

Для всех этих субъектов в 2 раза увеличат штрафы за те же нарушения во время особого противопожарного режима.

Если из-за деяния возник пожар и, например, сгорело чужое имущество:

- должностные лица заплатят от 80 тыс. до 100 тыс. руб., а компании - от 700 тыс. до 800 тыс. руб. (сейчас штрафы в 2 раза ниже);

- ИП - от 90 тыс. до 110 тыс. руб. (на данный момент перечисляют от 50 тыс. до 60 тыс. руб.).

Есть и другие новшества.

Как и сейчас, за некоторые нарушения требований пожарной безопасности вместо штрафа смогут назначать наказания в виде предупреждения либо приостановки бизнеса.

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.05.2022
№ 976 «Об утверждении Правил проведения в 2022 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам».

Документом предусмотрено, что в 2022 году регионы полностью освобождаются от погашения задолженности по бюджетным займам.

В 2023–2024 годах им разрешается погашать по 5% от суммы задолженности ежегодно, а в период с 2025 по 2029 год остаток долга должен выплачиваться равными долями. При этом предусматривается возможность досрочного погашения задолженности.

Главное условие подписания договора о реструктуризации – направление высвободившихся средств на строительство или реконструкцию инфраструктурных объектов, важных для развития региона. Например, тех, которые помогут достичь целей федеральных проектов «Жильё», «Развитие туристической инфраструктуры» и «Региональная и местная дорожная сеть».

Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2022
№ 956 «О внесении изменений в перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость».

Постановлением, в перечень оборудования, ввоз которого освобождается от налога на добавленную стоимость (НДС), внесены изменения.

Речь идёт о технологическом оборудовании, аналоги которого не производятся в России. В частности, это комплекс оборудования для производства крупногабаритных железобетонных модулей для жилищного строительства. Также в перечень добавлена линейка оборудования, необходимого для изготовления плит МДФ.

Освобождение такого оборудования от НДС позволит сократить отвлечение оборотных средств предприятий, которые его используют.

В перечень технологического оборудования, не облагаемого НДС, также входят прокатные станы для производства рельсов, балок и профилей, газотурбинные генераторные установки, мотальные автоматы, фальцевальные и швейные машины, принтеры и другие изделия.

Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2022
№ 993 «О внесении изменений в Правила возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам Российской Федерации в 2020 - 2022 годах».

Правительством запускается льготная ипотечная программа на строительство частных жилых домов своими силами – без оформления договора подряда с профессиональными застройщиками.

Льготная ставка по таким кредитам не будет превышать 9% годовых. Максимальный размер займа по субсидируемой ставке в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях составит 12 млн. рублей. Для остальных регионов – 6 млн. рублей.

В 2022 году в рамках пилотной программы планируется выдать около 8 тыс. кредитов на строительство частных домов своими силами.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2022
№ 989 «О внесении изменений в приложение № 8.3 к государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Приложение дополнено абзацем, согласно которому в соглашении могут быть установлены различные уровни софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям (объектам капитального строительства (объектам недвижимого имущества) в случае предоставления субсидии в целях софинансирования расходного обязательства субъекта России, предусматривающего реализацию более одного мероприятия (капитальные вложения в несколько объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества).

Правительство выделило более 1,1 млрд рублей на модернизацию первичного звена здравоохранения.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 мая 2022 года № 1327-р.

Свыше 1,1 млрд рублей будет направлено регионам на развитие первичного звена здравоохранения в сельской местности, посёлках городского типа и малых городах страны.

Финансирование получат 23 региона (Республика Хакасия – 2,9 млн. руб.). С помощью федеральных средств будет закуплено более 2 тыс. единиц медицинского оборудования (в том числе рентгеновские и УЗИ-аппараты, электрокардиографы) и 58 специализированных автомобилей для доставки пациентов в больницы и выезда врачей на вызовы, что особенно важно для жителей удалённых территорий. Часть выделенных денег пойдёт на закупку и монтаж более 20 быстровозводимых модульных конструкций, где затем разместятся врачебные амбулатории и фельдшерско-акушерские пункты.

Правительство расширило перечень услуг, которые будут доступны в электронной форме.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 года № 1353-р.

Правительство расширило перечень услуг, которые граждане и бизнес смогут получать в электронной форме.

В список добавлены ещё семь услуг. Теперь будет проводиться работа по их размещению на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Так, например, пользователи смогут записываться на приём к нотариусу. Сервис будет иметь две опции. Одна из них позволит записаться на приём по вопросу, связанному с открытием наследственного дела и получением свидетельства о праве на наследство. Вторая – на приём по всем остальным вопросам. Ранее в качестве эксперимента электронной записью к нотариусу могли воспользоваться жители Белгородской области и Ханты-Мансийского автономного округа. Теперь такой электронный сервис решено внедрять по всей стране.

Ещё одна востребованная услуга, которая также будет доступна на портале госуслуг, касается получения выписки из бюро кредитных историй – отчёта, где отражается качество обслуживания кредитов заёмщиками.

Распоряжением предусмотрено расширение перечня электронных услуг и для бизнеса. Так, предприниматели с помощью портала госуслуг смогут получать сведения из реестра инвестиционных советников, реестра аудиторских организаций на финансовом рынке и другую информацию.

Принятое решение – часть работы, которую ведёт Правительство по упрощению доступа к госуслугам. В апреле Правительство утвердило концепцию поэтапного перехода к предоставлению гражданам большинства государственных и муниципальных услуг в режиме 24 часа в сутки 7 дней в неделю. Работу планируется завершить к концу 2023 года.